Et si les données pouvaient éclairer l’action sociale locale ? Au Salon des Maires et des Collectivités Locales 2024, Émilie Pelzak, directrice du CCAS d’Allonnes, accompagnée de Thomas Louche, directeur du service à la population, revient sur la collaboration innovante avec Geoptis qui a permis de réaliser une Analyse des Besoins Sociaux grâce à des données statistiques fines, afin de mieux cerner les enjeux sociaux et y répondre concrètement.
Bonjour, pouvez-vous vous présenter ?
[Thomas Louche] Bonjour je suis Thomas Louche, directeur service à la population à la mairie d’Allonnes. Je travaille sur les données sociales, mais également sur les données démographiques et l’état civil plus particulièrement.
[Émilie Pelzak] Bonjour, je suis Émilie Pelzak, directrice du Centre Communal d’Action Sociale de la ville d’Allonnes.
Comment définissez-vous l'Analyse des besoins sociaux ?
[Émilie Pelzak] L’Analyse des Besoins Sociaux, c’est une obligation réglementaire pour tous les CCAS et CIAS (centres communaux et intercommunaux d’action sociales). On doit la réaliser dans la première année du mandat municipal.
Pourquoi cette obligation ? Parce que, pour construire une politique sociale, il est important de bien connaître son territoire et de bien connaître également ses habitants. On a une connaissance déjà importante, à travers les techniciens, mais également les élus qui sont très engagés pour leur territoire.
Mais ces données-là, malgré tout, ne sont pas suffisantes parce qu’en fait, ce sont des données sensibles ; et à un moment donné on a besoin quand même de données dites « froides », de données consolidées avec des statistiques. Ce qui va être intéressant dans la construction d’un projet social, c’est de croiser les deux, à la fois la compréhension du territoire telle que l’ont les techniciens, les élus, les partenaires, et également toutes ces statistiques et ces données-là.
Et donc aujourd’hui, ce travail réalisé par Geoptis va nous permettre d’avoir cette base de travail. À partir de cette base statistique, on va pouvoir, nous, réagir et faire réagir aussi nos élus, nos partenaires. Parce qu’en fait, l’enjeu de l’ABS, c’est bien une analyse partagée. Ce n’est pas juste des statistiques, c’est toute l’analyse qui va en découler : quelle analyse on va produire à partir de ces statistiques, et comment finalement on va orienter le projet social à partir de cela ?
Exemple d’un rapport ABS sur Geoptis Solution
Pourquoi Geoptis ?
[Émilie Pelzak] La plateforme de Geoptis est un outil de travail, qui va aussi nous permettre de réaliser des analyses thématiques complémentaires. Parce qu’en fait, le code de l’action sociale et des familles demande également aux CCAS de compléter l’ABS avec des analyses thématiques, en fonction des projets en cours sur la municipalité.
Par exemple, à Allonnes, on a un projet important autour des personnes âgées […]. Dans le cadre de l’ANRU, on va avoir la création d’un pôle seniors, mais également d’une nouvelle résidence autonomie. Pour le bâti, ça, c’est calé : la construction a démarré. Par contre, qu’est-ce qu’on va mettre à l’intérieur de ce bâti et quel va être le projet de ces nouvelles structures publiques ? Et bien en fait, les données de Geoptis vont nous aider à le construire.
Dans la population seniors, on a plusieurs générations. Savoir quel pourcentage de seniors de plus de 60 ans on a, c’est bien, mais par exemple, dans cet outil, on sait combien de personnes de plus de 80 ans on a. 80 ans, c’est un âge où il peut y avoir le développement de certaines fragilités, donc c’est un indicateur qui est sensible. Et derrière, on sait aussi combien on a de personnes de plus de 80 ans qui vivent seules, là, on a un facteur de fragilité complémentaire. Quand les personnes ne sont plus forcément en couple et se retrouvent seules, ça peut créer des ruptures dans le parcours de vie ; et créer des problématiques de perte d’autonomie.
En tant qu’acteur public, on va agir sur tout ça. Donc vous voyez, cet outil Geoptis va nous permettre d’avoir une analyse plus fine au niveau seniors et derrière, de monter notre projet pour les seniors de la ville. L’outil ne va pas tout faire, il ne va pas remplacer les entretiens qu’on va pouvoir avoir avec les personnes âgées du territoire, avec les partenaires. Mais c’est complémentaire en fait.
Pour voir comment nous réalisons l’Analyse des Besoins Sociaux, c’est par ici !
